关于公墓的使用期限，确实存在一定的法律空白，并不像个人土地拥有70年产权那样明确。

一、公墓使用期限的法律规定

《公墓管理暂行办法》：该办法并未对公墓的使用期限作出明确规定，只是规定了经营性公墓的墓穴管理费一次性收取最长不得超过二十年。这里的二十年是指管理费的收费周期，而非公墓的使用期限。

土地使用权出让规定：根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》，土地使用权出让的最高年限根据土地用途有所不同，但公墓用地通常不属于明确列举的用途类别。因此，公墓的使用权年限往往参照相近的类别（如综合或其他用地）进行确定，一般为五十年或七十年。

二、公墓使用期限的实际操作

使用权年限：在实际操作中，公墓的使用权年限通常为五十年或七十年，与土地使用权出让的最高年限相一致。然而，具体年限可能因地方政策而有所不同。

管理费与续期：公墓管理单位通常会按照规定的周期（如二十年）收取管理费。在公墓使用权期限届满后，墓主应向公墓管理单位办理延期手续，并缴纳相应的管理费以继续使用墓地。如果墓主逾期未办理延期手续，公墓管理单位有权按照相关规定处理墓地。